«Школьной уборщице детскую группу доверяют с большей легкостью, чем туроператору»
***
Вспомним апрель 2011 года, когда вышло Постановление Правительства РФ, которое гласит: турфирме необходимо иметь в уставе фразу «детский туризм» или «детское оздоровление» для работы с детьми-сиротами при выезде за пределы РФ. К сведению, такого ОКВЭДа нет и добавить это в свой устав мы не можем. Из-за таких «закорючек» один из екатеринбургских туроператоров не смог накануне вывезти группу из детского дома в Чехию — органы опеки просто не дали своего разрешения, хотя данный туроператор работает в полном соответствии с отраслевым законом.
***
Требования по документам к туроператорам вообще очень занимательные: для того чтобы вывезти детей в то же Верхотурье, директора школ и отделы образования просят у туроператора неимоверное количество документов — вплоть до уже давно отмененной лицензии. А вот к неорганизованному детскому отдыху относятся проще и легко отправляют детей за границу с простым учителем.
***
***
Особенно поражает позиция родителей, которые могут доверить своего ребенка непрофессионалу и при этом не просят никаких гарантий и даже не выясняют — где будут жить их дети, с кем, что будут делать на отдыхе. Часто бывает, что родители, боясь последствий в школе, замалчивают многие проблемы, с которыми столкнулся их ребенок на организованном обычными преподавателями отдыхе. Поэтому такая «самодеятельность» и процветает.
«Биотуалеты в поездах мы уже пережили»
Абсурдные требования ведомств к турфирмам, противоречия в законодательной базе и неквалифицированные организаторы поездок маленьких туристов — вот с чем нужно бороться в первую очередь, когда говоришь о вопросах организации детского туризма.
***
Всех сложностей не перечислить, конечно, но, думаю, все, кто занимается этой сферой туризма, в курсе, вокруг чего вертятся основные споры. Хорошо хоть, биотуалеты отменили, иначе просто невозможно было бы возить детей в поездах: только 5% подвижного состава снабжены этой «роскошью».
***
***
Считаю, что решить проблемы детского туризма, конечно, можно, главное — чтобы нас услышала «верхушка».
«У нас есть ряд конкретных предложений»
Прежде всего, нужно определить на законодательном уровне понятие «детский туризм» и отталкиваться от него. Уральская ассоциация туризма совместно с Российским Союзом туриндустрии готовят проект поправок, как раз направленных на это. Кроме того, хотим ввести в отраслевой закон четкие требования, которым должны соответствовать туроператоры по детскому отдыху.
***
Необходим новый список, где будут указаны все законодательно выверенные документы, которые нужно запрашивать у компаний перед заключением с ними договора. К сожалению, до сих пор многие отделы управления образованием при взаимодействии с турфирмами руководствуются регламентом, выпущенным в 90-е годы, который сейчас неактуален.
***
К слову, в скором времени детская секция туризма при Координационном совете по развитию туризма Администрации Екатеринбурга и Уральская ассоциация туризма подготовят реестр туроператоров Свердловской области по детскому отдыху, который будет передан в образовательные учреждения — тогда им будет проще распознавать легитимность деятельности той или иной фирмы.
***
И, конечно, очень хотелось бы, чтобы директора школ обращали пристальное внимание на организацию отдыха школьников: да, по сути, это не входит в их обязанности, но чисто по-человечески надо занимать более активную позицию в данном вопросе — ведь мы говорим об отдыхе наших с вами детей.
